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中共宣城市委辦公室
關于印發《2019年全市黨建工作要點》的通知
瀏覽次數:3015作者: 市委信息發布   信息來源: 市保密局、文書政工科發布時間:2019-03-15

 

各縣市區委,市委各部委辦,市直各單位黨組(黨委):

《2019年全市黨建工作要點》已經市委主要負責同志同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

中共宣城市委辦公室

2019年2月28日

 

2019年全市黨建工作要點

 

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,在全市繼續實施“1533”黨建行動計劃,為“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”、加快建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市提供堅強保證。

一、從嚴落實黨建工作責任制

各級黨委(黨組)履行主體責任,黨委(黨組)書記履行第一責任人責任,領導班子其他成員履行“一崗雙責”。縣(市、區)委和市委工作部門、市直單位黨組(黨委)每年向市委專題報告1次抓黨建工作情況。市、縣(市、區)黨員領導干部建立黨建聯系點,每年蹲點調研不少于4次。健全黨建工作調研制度,黨委(黨組)書記及班子成員每年開展黨建工作專題調研,黨委(黨組)中心組每年至少交流1次黨建調研成果。完善黨建和發展“雙百分制”考核辦法,堅持平時考核與年終考核相結合,細化內容、權重,確??甲伎際?。對年度黨建述職評議考核位次靠后的黨組織書記進行約談,督促整改到位。堅持“一案雙查”,對管黨治黨責任缺失、“四風”問題和腐敗問題多發的地方和單位,嚴肅追究責任。

二、有效提升黨建工作質量

1.著力推進黨的政治建設。始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。鞏固拓展“講重作”“講嚴立”專題警示教育成果,扎實開展“三查三問”,自覺做到對標對表。市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協黨組、市中級人民法院黨組、市人民檢察院黨組要自覺接受市委領導、向市委負責,每年要向市委常委會報告工作,重大事項和重要情況及時向市委請示報告。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅查處違反準則的行為。完善和落實民主集中制各項制度,堅持不懈開展批評和自我批評。落實進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,依法依規打擊嚴重破壞政治生態的行為,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,涵養風清氣正政治生態。利用宣城紅色文化、傳統文化資源,開發更多黨性教育載體,打造省級黨性教育基地。統籌推進離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設“三項建設”。

2.著力推進黨的思想建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。發揮市委理論學習中心組示范帶動作用,推進各級黨委(黨組)中心組學習制度化規范化。推廣使用“學習強國”學習平臺。深化“7+2+1”大宣講,著力學懂弄通做實。加強對民主黨派、無黨派代表人士、黨外知識分子和新的社會階層人士的團結引導,夯實共同思想政治基礎。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決信念不堅定、宗旨意識不牢固、作風不實、擔當不足的問題。強化意識形態陣地建設和管理,壓實屬地管理和主管主辦責任。推進省委宗教工作督查整改機制化建設,進一步加強宗教領域意識形態工作。嚴格落實互聯網宣傳管理系列制度,建立完善網絡綜合治理體系。做大做強主流思想輿論,突出抓好“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”主題活動宣傳。加快推動媒體深度融合,精心組織開展主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。廣泛開展理想信念教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,全面推進新時代文明實踐中心(所、站)建設。加強誠信建設和志愿服務制度化建設,深入實施公民道德建設工程。廣泛開展移風易俗、弘揚時代新風行動,進一步推進文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭創建工作。

3.著力推進黨的組織建設。圍繞打好基層基礎、建好黨員隊伍、創好黨建品牌、服務好中心工作,深入實施“五基五力”行動計劃,推進農村黨建“一抓雙促”和城市黨建“三抓一增強”工程。拓展基層黨組織標準化規范化建設成果,提升“兩新”組織“兩個全覆蓋”質量,探索推廣“行動支部”工作法,加強“黨小組之家”紅色基點建設,積極推進農村和街道社區網格化管理、組團式服務、有效化治理,全面增強基層黨組織政治功能和組織力。深入推進選苗、育苗、墩苗、間苗“四苗”工程,探索建立差異化考察辦法和黨員領導干部“政治體檢”制度。制定《2019-2022年宣城市干部教育培訓規劃》,辦好中青年干部培訓班、領導干部理論研討班、專業能力培訓班等重點班次,實施“‘一把手’政治能力提升計劃”,推動干部教育培訓現場教學基地建設。推進內培、外派、上掛、下沉“四個一批”計劃,大力發現培養選拔優秀年輕干部,落實領導干部能上能下實施細則,切實把實績用人、擔當作為、干事創業、關愛激勵的導向強起來。聚焦“宛陵科創城”建設、民營經濟發展、產業轉型升級、人才工程落實,在引才聚才上對標提升。出臺加快宛陵科創城建設人才支持專項政策,探索建立科技研發和人才發展盡職免責機制,強化企業家專題培訓、后備人才培養,深化新生代企業家培養計劃,加快引進集聚一批科技領軍人才和高水平創新團隊。抓好人才“30條”“宛陵聚才行動”和“宛陵英才支持計劃”落實,統籌推進技能人才、農村實用人才和社會工作人才等隊伍建設。

4.著力推進黨的作風建設和紀律建設。嚴格落實中央八項規定精神和省市相關規定,扎實開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動,在市直單位開展機關效能民主考評活動,馳而不息糾“四風”。規范市、縣黨政領導干部開門接訪機制,建立重大不穩定問題清單制度,落實精準穩控措施,切實做好信訪維穩工作。落實黨風廉政建設“兩個責任”,健全重點領域和關鍵環節權力行使監督機制,加強和改進黨內同級監督。持續抓好省委巡視反饋問題后續整改,著力抓好巡察發現問題整改落實。強化巡察和派駐監督,推進巡察全覆蓋和派駐全覆蓋。深化紀檢監察體制改革,完善監督體系。綜合運用監督執紀“四種形態”,特別要用好第一種形態,抓早抓小,防微杜漸,切實做到日常監督從嚴、常在、常態。保持懲治腐敗高壓態勢,突出重點削減存量、零容忍遏制增量,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪,堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部。深入推進法治宣城、平安宣城建設,注重打防并舉、標本兼治,堅決掃除涉黑涉惡腐敗問題和黑惡勢力背后的“?;ど?rdquo;。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,加大群眾身邊的不正之風和腐敗問題的查處力度,精準治理“微腐敗”。加強廉潔文化建設,繼續實施廉政文化精品工程??咕P約吐山逃?,營造“不想腐”氛圍。強化廉政風險防控,完善“不能腐”制度。

三、健全黨建工作運行機制

1.健全任務分解機制。各地各部門根據全市黨建工作要點提出的工作任務,研究制定貫徹落實具體方案,明確任務目標和責任領導、責任單位、完成時限。實行分級推進,完善責任體系,重點解決好上下貫通不夠、壓力逐級遞減等問題。完善項目化推進機制,實行臺賬式管理、掛牌式督查,嚴格盤點銷號。

2.健全定期調度機制。健全黨建領導小組常調度、市委常委會季研究、工作進展情況半年公示、年度黨建工作年底述職評議考核機制。對重點任務、重要工作行動遲緩、落實不到位的,督促及時整改到位。

3.健全監督檢查機制。認真落實《宣城市黨務公開工作實施方案》,將實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務,按規定在黨內或者向黨外公開。制定《基層黨建工作問責辦法》,對履行主體責任不力、問題突出的黨組織和黨員領導干部予以問責。

四、強化黨建工作基礎保障

1.保障工作力量。配齊機關事業單位專職副書記和專職黨務工作者,配強鄉鎮(街道)黨(工)委組織委員和專職組織員、組織干事。繼續選派非公企業和社會組織黨建工作指導員。規范落實村和社區“兩委”干部和后備干部待遇保障,探索建立非公企業和社會組織專職黨務工作者職務補貼制度。

2.保障運轉經費。完善各級財政支撐的基層黨建工作專項經費制度,堅持將農村和社區基層組織運轉經費,以及非公企業和社會組織黨建工作經費列入同級財政預算,機關事業單位黨組織活動經費列入行政經費預算。扶持發展壯大村級集體經濟,推進農村“三變”改革,確??沙中⒄?。加大各級留存黨費對基層黨建工作的支持力度,用于基層黨組織陣地建設、培訓基層黨務干部、培育黨建工作先進典型等。

3.保障活動陣地。強化縣、鄉、村三級平臺服務功能,提供“一站式”服務。加強鄉鎮“五小”設施建設。加大社區黨群服務中心(站)建設力度,以縣(市、區)為單位規范建設,加強管理使用,提高綜合服務效用。在商務樓宇、各類園區、商圈市場等非公有制企業和社會組織比較集中的區域及居民區,建立黨群服務中心(站)。

 

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